第32章航拍：南京起火商场扑救超7小时 具体是什么情况？？？

　

深入研究攻坚战法，精心谋划打响标志性战役围绕坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，重点实施十大标志性工程，是自治区党委、政府贯彻落实党中央的决策部署，结合广西实际作出的重大安排。

截至目前，统一战线累计选派106名优秀年轻干部到毕节挂职帮扶，为毕节脱贫攻坚注入活力。这一新五子登科顺口溜，体现了毕节近年来统筹兼顾生态效益、经济效益、社会效益的新追求。

近来一段时期，织金县生猪行情不景气，给许多养殖户带来经营压力。近5年来，毕节确立了水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污等三条红线，制定了水资源管理责任和考评制度等。现在杨永俊和儿子在附近企业务工，妻子在小区开小商店，一家人终于摆脱贫困。近些年，这里依托自然风光和红色文化，走上乡村旅游发展之路。以前守在家里没活路，现在老家发展机会多了，当然愿意留下来。

30多年前，海雀村森林覆盖率不足5%，村民在贫瘠的山坡上种土豆和荞麦，往往是种一大坡，收一小箩。现在的海雀村，万亩林海生机盎然，森林覆盖率超过70%。三是以污染物排放浓度管控为主转向了对企业排放浓度和排放总量双管控。

赵英民介绍说，下一步，生态环境部将继续深入贯彻大气污染防治法，按照国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的要求，充分发挥好现有机制的作用，进一步调整优化联防联控的范围，进一步拓宽部门间协作的领域，持续改善空气质量。一是实现了对排污单位的排放污染物粗放管控转向了对排污单位排放口的精细化管控。要加强各部门之间的协同配合，各尽其责，推动和保障生态环境保护领域各项法律、决议全面有效实施，为打好污染防治攻坚战作出应有的贡献。四是从管控一般的排污情形转向日常管理和重污染天气等特殊时段的企业排放行为管理。

明年，要实现覆盖固定源主要大气污染物排放量80%以上的目标，到2020年要实现所有固定源全覆盖。一是加快推进排污许可制改革配套法规建设，尽快出台排污许可管理条例，进一步明确排污许可制度作为固定污染源管理的核心基础地位，尽快推动固定源实施一证式管理。

第四，深化环境治理体系改革，加快构建大气污染防治长效机制。国务委员王勇代表国务院到会听取意见、回答询问，生态环境部副部长赵英民和发展改革委、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局等部门的负责同志参加会议并回答询问。第二，开展重点区域的攻坚行动。要结合各地污染防治实际，分类施策、精准发力。

要强化问题导向，标本兼治、重在治本。他指出，为落实大气污染防治法、推进环境保护、打赢蓝天保卫战，重点抓好以下几个方面的工作。二是全面落实达标排放计划，大幅度减少超标排放的违法行为，综合运用经济政策手段，推动污染治理技术升级改造，为进一步加严排放标准限值奠定基础。第一，要加快落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明显改善大气环境质量

据省环境监测中心站和省气象台相关专家分析, 今年1-6月，全省城市，特别是陕北和关中城市，沙尘天气的频次和累计影响强度明显高于2017年同期，影响了全省可吸入颗粒物（PM10）浓度和优良天数的改善。臭氧浓度为180微克/立方米，同比上升2.3%。

今年6月，全省13个市（区）空气质量综合指数平均为4.19，PM2.5浓度为29微克/立方米，PM10浓度为68微克/立方米，臭氧浓度为185微克/立方米，平均优良天数比例为62.3%。臭氧浓度为176微克/立方米，同比上升1.7%。

PM10浓度为135微克/立方米，同比上升1.5%。平均优良天数比例为46.4%，同比下降3.7个百分点。今年1-6月，关中区域8个市（区）空气质量综合指数平均为6.85，同比下降6.8%。平均优良天数比例为59.0%。臭氧浓度为165微克/立方米，同比上升0.6%。PM10浓度为119微克/立方米，同比上升4.4%。

重度及以上污染天数比例为5.0%，同比下降3.0个百分点。与去年同期相比，今年1-6月关中地区54个县（区）环境空气质量有所改善，其中改善的前10个县（区）中，西安市占到5个，分别为西安市高新区、周至县、高陵区、曲江新区、蓝田县。

同时，今年6月平均气温与历年同期比较普遍偏高，有58个县(市)先后出现日最高气温大于35℃的高温天气，高温天气造成的大部分城市臭氧浓度有所升高也影响了全省城市空气质量的改善。PM2.5浓度为66微克/立方米，同比下降14.3%。

1-6月，全省13个市（区）空气质量综合指数平均为6.23，同比下降4.9%。重度及以上污染天数比例为7.1%，同比下降4.9个百分点。

重度及以上污染天数比例为9.9%，同比下降7.2个百分点。昨天，陕西省环境保护厅发布了今年6月及1-6月全省城市空气质量状况和县城空气质量状况。与去年1-6月相比，西安、杨凌、韩城、渭南、西咸、宝鸡、延安、咸阳、汉中、商洛等10个市（区）空气质量有所改善，榆林、铜川、安康3个城市空气质量有所下降。与去年同期相比，今年1-6月，西安、杨凌、韩城等10个市（区）空气质量有所改善。

PM10浓度为138微克/立方米，同比下降6.1%。PM2.5浓度为58微克/立方米，同比下降9.4%。

其中，西安市空气质量综合指数为7.51，同比下降9.8%。PM2.5浓度为73微克/立方米，同比下降14.1%

最高人民检察院副检察长张雪樵说，要进一步完善刑事立法和公益诉讼立法，完善行政执法与刑事司法衔接。完善排放标准 推动企业环境信息公开保卫蓝天白云，需要明确各类大气污染物排放标准。

解决环境司法瓶颈 提升执法司法实效治理大气污染，是全体社会成员共同的责任和事业。针对全国人大代表刘怀平提出的关于企业环境信息公开的问题，赵英民表示，企业环境信息公开整体还比较滞后，环保部门将依法抓好重点排污单位的环境信息公开，组织各地对重点排污单位环境信息公开情况进行抽查，对不公开、公开不及时、不如实公开的要依法作出处理。制定相关司法政策和司法解释，细化证据标准，明确认定严重污染的标准。十三届全国人大常委会第四次会议10日举行联组会议，结合审议大气污染防治法实施情况的报告开展专题询问。

要通过建立跨行政区划的司法协作机制，进一步加大打击大气污染犯罪力度。推动污染治理技术升级改造，为进一步严格排放标准限值奠定基础。

此外，推动建立统一的重点排污单位环境信息公开平台，方便公众监督。《机动车环境保护召回管理规定》部门规章送审稿正在按程序召开座谈会听取各方意见，预计近期可以上网公开向社会征求意见。

冯军委员提问，大气污染防治法执法检查中发现了环境司法方面的一些短板，如何健全全民共治体系、推动有效普法、解决环境执法司法实效方面的瓶颈问题？最高人民法院副院长江必新回答说，人民法院将推进环境资源审判的专门机构和审判团队建设，统一裁判尺度，探索环境审判刑事、民事、行政三合一。此外，要在京津冀、长三角和汾渭平原对重点污染物继续设定特别排放限值，进一步严格标准。

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